Ny vannlov fra 1.1.2026: gebyr og pant som før, nye plikter

Vass- og avløpsanleggslova fra 2012 er opphevet fra 1. januar 2026 og erstattet av en ny lov med samme korttittel, LOV-2025-06-06-26. For gebyrene er mye videreført: årsgebyret har legalpant, og både årsgebyr og tilknytningsgebyr er tvangsgrunnlag for utlegg. Det nye er at loven gir kommunen og eieren en rekke plikter, regler om tilsyn og pålegg, og tvangsmulkt.

Mange nettsider viser fortsatt til loven fra 2012. Skal du sitere en paragraf, bruk den nye loven. Tabellen under sammenligner de to lovtekstene.

Hva er den nye loven?

Loven heter fortsatt vass- og avløpsanleggslova, men den er en ny lov, ikke en endring av den gamle. Stortinget behandlet den 22. og 26. mai 2025, og den ble kunngjort 6. juni 2025. Ikrafttredelsen ble fastsatt av Kongen til 1. januar 2026, og samtidig ble 2012-loven opphevet.

Formålet med loven er å sikre langsiktige og trygge vann- og avløpstjenester gjennom kommunalt eierskap, å sikre at kommunen kan levere tjenestene til tilknyttede eiendommer, og å sikre finansieringen av kommunens utgifter (§ 1).

Loven slår fast at nye vann- og avløpsanlegg skal eies av en eller flere kommuner, og at eksisterende anlegg bare kan selges eller overdras til kommuner (§ 2). Det gjelder ikke mindre anlegg, overvannsanlegg, anlegg eid av andre offentlige organer eller anlegg for næringsvirksomhet som ikke er koblet til kommunale anlegg. Private kan få kommunalt løyve til å slå sammen, utvide eller etablere anlegg, men nye private anlegg skal da organiseres som partslag eid av brukerne (§ 3).

Hva er videreført?

Kjernen i gebyrreglene står uendret i innhold. Tabellen sammenligner de viktigste punktene:

Tema	2012-loven	2025-loven
Kommunalt eierskap til anlegg	§ 1: nye anlegg eies av kommuner	§ 2: nye anlegg eies av en eller flere kommuner
Løyve til private anlegg	§ 2	§ 3
Eieren betaler gebyr	§ 3	§ 4
Gebyrtyper	engangsgebyr for tilknytning og årlige gebyr (§ 4)	samme (§ 4)
Rammer for gebyrene fastsettes av departementet	§ 4	§ 5
Kommunen fastsetter gebyrstørrelsen i forskrift	§ 5	§ 4
Lovpant for årsgebyr, tvangsgrunnlag for begge	§ 6	§ 6
Krav mot festeren i stedet for eieren	§ 3: arvefeste eller minst 30 år igjen	§ 17: samme vilkår, gjelder flere paragrafer

Panteloven § 6-1 annet ledd bokstav c er tilpasset og nevner nå «årsgebyr for vann og avløp etter lov om kommunale vass- og avløpsanlegg». Betydningen er den samme: årsgebyret har pant foran alle andre heftelser, tilknytningsgebyret har det ikke. Les mer i artiklene om vann- og avløpsgebyr og tilknytningsgebyr.

Hva er nytt?

2012-loven var kort og handlet først og fremst om eierskap, løyve og gebyr. Den nye loven har en lang rekke bestemmelser om hvordan tjenesten skal fungere, og hva kommunen kan gjøre hvis eieren ikke følger kravene:

• Leveringsplikt (§§ 7 og 8). Kommunen skal levere drikkevann til tilknyttede eiendommer og ta imot sanitært avløpsvann. Eieren skal vedlikeholde private ledninger og utbedre lekkasjer.
• Forbud mot kverna matavfall (§ 9). Det er forbudt å slippe kverna matavfall på et kommunalt avløpsanlegg. Kommunen kan gi forskrift om unntak.
• Kortvarig stans (§ 10). Ved nødvendig vedlikehold gjelder ikke leveringsplikten, men kommunen skal begrense ulempene og varsle i god tid ved planlagt arbeid.
• Tilsyn og pålegg (§§ 11 til 15). Kommunen kan kreve opplysninger, pålegge undersøkelser, kreve tilgang til eiendommen, pålegge retting innen en frist, og gjennomføre tiltak selv hvis pålegget ikke følges. Utgiftene kan kreves dekket av eieren.
• Tvangsmulkt (§ 16). Kommunen kan vedta tvangsmulkt for å sikre at loven følges. Det forutsetter en frist for retting, og for brudd på leveringsreglene må det på forhånd være gjort enkeltvedtak eller gitt pålegg om retting. Et vedtak om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg.
• Overvann (forurensningsloven § 22 a). Den nye loven legger til en bestemmelse i forurensningsloven: når det er nødvendig for å avlaste et kommunalt avløpsanlegg, kan kommunen pålegge en eier å koble overvann helt eller delvis fra avløpsanlegget eller fordrøye det før utslipp, hvis overvannet kan håndteres på annen forsvarlig måte. Kommunen kan også pålegge tiltak på egen eiendom.

Hva betyr det for deg som betaler gebyr?

For selve regningen endrer ikke loven mye. Du betaler fortsatt årsgebyr og eventuelt tilknytningsgebyr til kommunen, og kommunen kan fortsatt ta utlegg uten dom. Det som kan merkes, er at kommunen nå har tydeligere hjemler til å pålegge deg å utbedre private ledninger, og til å ilegge tvangsmulkt hvis du ikke gjør det. Tvangsmulkt er en egen type krav, ikke gebyr. Den er tvangsgrunnlag for utlegg. Står det tvangsmulkt i et vedtak du har fått, spør kommunen hva det betyr for deg.

Gjelder lokale gebyrforskrifter fortsatt?

Ja, i utgangspunktet. Ikrafttredelsesbestemmelsen sier at forskrifter gitt med hjemmel i 2012-loven fortsetter å gjelde etter at den nye loven har tatt til å gjelde (§ 19). Hva som gjelder for din kommune, står i gebyrregulativet, og det er kommunen som har vedtatt det. Renten på ubetalte vann- og avløpsgebyr styres av en forskrift, og satsen står på fakturaen. Spør kommunen hvis du er usikker.

Hvilke krav som har pant i boligen, hvem som krever inn, og hva som skjer ved manglende betaling, står i oversikten over kommunale avgifter. Rang og toårsfrist er forklart i artikkelen om legalpant. Finn din kommune i oppslaget over kommuner. Dette nettstedet er privat og gir ikke juridisk rådgivning.