Interkommunale kemnerkontor: 23 gamle kontorer i registeret
Før november 2020 delte mange kommuner kemner med naboen. Alle de interkommunale kontorene er lagt ned, og skatten krever Skatteetaten inn.
Publisert · Ansvarlig redaktør: Terje Moy
Mange kommuner drev kemnerkontor sammen med nabokommuner fram til 1. november 2020. Ingen av disse interkommunale kontorene finnes lenger, for Skatteetaten overtok skatteoppkrevingen da. Registeret her har egne sider for 23 av dem. Skatt tar du opp med Skatteetaten på 800 80 000 eller nummeret i brevet, og kommunale regninger med kommunen du bor i.
Kort fakta: Sarpsborg kommune skrev i 2020 at Stortinget hadde vedtatt å legge ned 227 kommunale kemnerkontorer. Mange kommuner samarbeidet i interkommunale kontorer. Et eksempel er § 27-samarbeidet i Asker og Bærum.
Hva var et interkommunalt kemnerkontor?
Før 2020 hadde hver kommune en kommunal skatteoppkrever etter skattebetalingsloven av 2005 § 2-1. Kommunene kunne løse oppgaven alene eller sammen med andre. Et eksempel er Kemneren i Asker og Bærum, et samarbeid etter § 27 i kommuneloven, stiftet i 2001. Den formen er avviklet, og kommuneloven av 2018 krever at slike samarbeid er omdannet til nye former.
Kontorene tok seg av den samme jobben som et kemnerkontor i en enkelt kommune: å kreve inn skatt og arbeidsgiveravgift, føre skatteregnskap og kontrollere arbeidsgivere. Skien kommunes årsmelding for 2020 beskriver Kemneren i Grenland slik: innkreving av kommunale krav, innkreving av skatt og skatteregnskap. Hva kontorene gjorde, er forklart i artikkelen om kemnerens oppgaver.
De 23 kontorene i registeret
Tabellen viser navnene slik de står i dette nettstedets register. Hvilke kommuner som deltok i hvert kontor, finner du på registersiden og hos kommunene.
| Kontor i registeret | Kontor i registeret |
|---|---|
| Arendal og Froland | Nordmøre |
| Asker og Bærum | Nordre Sunnmøre |
| Drammensregionen | Orkdalsregionen |
| Eidsberg og Trøgstad | Skedsmo, Nedre Romerike |
| Fjell, Sund og Øygarden | Sør-Gudbrandsdal |
| Follo | Værnesregionen |
| Grimstad og Lillesand | Østregionen, Aust-Agder |
| Hadeland | Hald |
| Hamar og Stange | Inn-Trøndelag |
| Jæren | Kristiansand og Birkenes |
| Melhus, Skaun og Midtre Gauldal | Midtre Namdal |
| Nordhordland |
Sidene ligger under registeret over kommuner og kemnerkontor.
Andre kontorer fra Skatteetatens gamle liste
Skatteetatens arkiverte liste over skatteoppkrevere fra 2019–2020 inneholder også adresser til kontorer som ikke har egen side her, blant annet Grenland, Nedre Romerike, Kongsbergregionen og Gloppen og Stad. Deltakerkommunene i disse finner du hos kommunene selv.
Navnene på kontorene varierte. I den arkiverte listen bruker rundt 58 adresser ordet kemner, mens rundt 161 bruker skatteoppkrever, og ca. 15 kommunekasserer. Kemner var særlig et byord.
| Navnetype i listen | Omtrent antall adresser |
|---|---|
| skatteoppkrever / skatteoppkrevjar | 161 |
| kemner | 58 |
| kommunekasserer | 15 |
Hvorfor ble alle kontorene lagt ned samtidig?
Stortinget vedtok 13. og 17. desember 2019 å flytte skatteoppkrevingen fra kommunene til Skatteetaten (lov 20. desember 2019 nr. 97). Regjeringens opplegg var at oppgaven skulle løses på 40 steder i landet, og at alle landets 56 skattekontor skulle ha skatteoppkreveroppgaver. Det var plantall fra 2019, ikke dagens bemanning. Overføringen ble utsatt fra 1. juni til 1. november 2020 på grunn av koronasituasjonen. Om kontoret var kommunalt eller interkommunalt, fikk det samme sluttdato.
Hvem tok over?
- Skatt og arbeidsgiveravgift: Skatteetaten (Innkrevingsmyndigheten) fra 1. november 2020, hvilket kontor din kommune enn hørte til.
- Kommunale krav: den enkelte kommune. Kommunene beholdt ansvaret for å kreve inn kommunale krav og særnamskompetansen for dem. Noen kommuner samarbeider fortsatt om kommunal innfordring, i andre former. Et eksempel er Agder kommunale innfordring.
- Bøter, bidrag og Nav-krav: aldri kemnerens oppgave. De krever Innkrevingsmyndigheten i Skatteetaten inn.
Eksempler på dagens kommunale innfordringskontor står i artikkelen om interkommunale innfordringskontor, og bakgrunnen for nedleggelsen i artikkelen om 1. november 2020. Hva kommunene beholdt, står i egen artikkel.
Har du en gammel sak fra kemneren?
Skatteetaten skriver at saker som var under behandling hos kemneren, er overført til Skatteetaten, og at du kan ha fått ny saksbehandler. Har du en eldre sak om skatt, ringer du derfor 800 80 000 og viser til saken eller nummeret i brevet. Gjelder den gamle saken en kommunal regning, for eksempel eiendomsskatt eller vann og avløp, er det kommunen som har den. Finner du ikke hvilken kommune kontoret hørte til, hjelper finn din kommune deg til riktig side.
Dette nettstedet er privat og er ikke Skatteetaten, kommunen eller et kemnerkontor. Det behandler ingen saker.
Ofte stilte spørsmål
Finnes det interkommunale kemnerkontor fortsatt?
Ikke for skatt. Skatteetaten overtok skatteoppkrevingen 1. november 2020, og de kommunale kemnerkontorene ble lagt ned. Noen kommuner samarbeider fortsatt om innkreving av kommunale krav, i andre former.
Hvor mange kemnerkontor ble lagt ned?
Sarpsborg kommune skrev i 2020 at Stortinget vedtok å legge ned 227 kommunale kemnerkontorer. Tallet er kommunens, ikke departementets.
Hva var et § 27-samarbeid?
En samarbeidsform i kommuneloven av 1992 der flere kommuner opprettet et felles interkommunalt styre. Kommuneloven av 2018 krever at slike samarbeid er omdannet til andre former.
Hvem kontakter jeg om skatt i dag?
Skatteetaten på 800 80 000, eller nummeret i brevet. Det gjelder uansett hvilket interkommunalt kontor kommunen din hørte til.
Kilder
- Sarpsborg kommune: Kemneren er historie i Sarpsborg
- Skatteetaten: Kemner eller skatteoppkrever
- Kommuneloven (2018) §§ 17-1 og 31-2 (Lovdata)
- Skattebetalingsloven (2005) § 2-1 (Lovdata)
- Lov 20. desember 2019 nr. 97 om endringer i skattebetalingsloven (Lovdata)
- Stortinget: Innst. 4 L (2019–2020) om overføring av skatteoppkrevingen
- Skatteetaten: Ny dato for overføring av skatteoppkreverfunksjonen (26.3.2020)
- Asker kommune: Asker og Bærum kemnerkontor
Lenkene går til primærkilden. Satser og regler endres – datoen øverst forteller når teksten sist ble gjennomgått.