Motregning i skatt til gode: slik gjelder 2026-reglene
Har du skatt til gode og gjeld til det offentlige, kan pengene gå til gjelden før du får dem. I 2026 gjelder en overgangsordning med de gamle reglene, og nye regler kommer 1. januar 2027.
Publisert · Ansvarlig redaktør: Terje Moy
Skatteetaten kan bruke penger du har til gode, for eksempel etter skatteoppgjøret, til å betale ned det du skylder det offentlige. Det kalles motregning. Etaten kan motregne selv om du har betalingsavtale eller trekk i inntekten. Motregning som besluttes i 2026, følger regelverket som gjaldt før 1. januar 2026. Den nye regelen i innkrevingsloven § 21 gjelder først fra 1. januar 2027.
Det betyr at en artikkel om «de nye motregningsreglene» i 2026 handler om en overgangsordning. Reglene for 2027 er forklart i artikkelen om motregning fra 2027. Denne artikkelen handler om det som gjelder nå.
Kort fakta: Motregning besluttet før 1. januar 2027 følger de gamle reglene (overgangsforskriften § 12). Når brevet kommer, er motregningen allerede gjort og kan ikke stoppes. Klagefristen står i brevet. Innkrevingsloven § 21 fra 2027 gir én måneds klagefrist.
Hva sier overgangsreglene?
Innkrevingsloven trådte i kraft 1. januar 2026, men kongelig resolusjon bestemte at § 21 om motregning først trer i kraft 1. januar 2027. Overgangsforskriften § 12 fyller gapet: «For motregninger besluttet før 1. januar 2027, skal motregning foretas og motkravene dekkes etter det regelverket som gjaldt før 1. januar 2026.»
Skattebetalingsloven § 13-1 og dekningsrekkefølgen i forskriften er altså formelt opphevet fra 2026, men brukes fortsatt for motregning som besluttes i 2026. Overgangen er midlertidig.
| Besluttet i 2026 | Besluttet fra 1.1.2027 | |
|---|---|---|
| Regelverk | Gamle regler, jf. overgangsforskriften § 12 | Innkrevingsloven § 21 |
| Klage | Frist står i brevet. Skriftlig, signert og begrunnet, eller innlogget | En måned etter at du ble underrettet, etter tvangsfullbyrdelsesloven § 5-16 |
| Beslagsfrihet | Ikke egen regel her. Klagegrunn kan være at du trenger pengene for å ha noe å leve av | Skal vurderes hvis du krever det, med samme frist som klagen |
| Kommunale krav | Spør kommunen hvilke regler den følger | Kommunen kan dekke krav etter tvangsfullbyrdelsesloven § 2-14 ved motregning |
Hva kan motregnes i skatt til gode?
Skatteetaten skriver at penger du har til gode kan brukes til å betale ned det du skylder det offentlige. Eksemplet etaten selv bruker, er at restskatt motregnes i skatt til gode. Krav fra Nav, Helfo og Garantikassen for fiskere har et eget klageskjema, så de hører med blant kravene som kan bli dekket. Hva Skatteetaten krever inn, står i artikkelen om kravtypene, og kravet kan du slå opp i hvem-krever-meg-verktøyet.
I hvilken rekkefølge motregningen dekker flere krav, er regulert i den gamle forskriften. Skatteetatens håndbok fra 2023 viser at skatt og avgift kommer foran de fleste andre krav. Hvilken rekkefølge som er brukt i din sak, står i brevet fra Skatteetaten. Se artikkelen om dekningsrekkefølgen.
Fra 1. januar 2027 er dekningsrekkefølgen i innkrevingsforskriften §§ 16-1 til 16-6. Der følger rekkefølgen dekningsloven § 2-8: først lovbestemt underholdsbidrag, så erstatningskrav, bøter og skatt og avgift. Innenfor hver gruppe er det egne regler. Det er også regelen at etaten ikke er forpliktet til å dekke krav den har betryggende sikkerhet for.
Hvordan merker du motregningen?
Du får et brev fra Skatteetaten som viser hvilke krav som er motregnet. Hvis du fortsatt har penger til gode etter motregningen, får du dem utbetalt. Når brevet kommer, har etaten allerede startet motregningen for kravbeløpet i brevet, og har ingen mulighet til å stoppe den. Har du betalt kravet i mellomtiden, får du pengene tilbake.
Mangler pengene og du ikke har fått brev, kan det skyldes motregning eller noe annet. Se artikkelen om hvorfor du ikke fikk skattepengene. Rente på det du får til gode, er forklart i artikkelen om rentegodtgjørelse.
Kan du klage på motregningen?
Ja. Du kan klage hvis du er uenig, for eksempel hvis du trenger pengene du har til gode for å ha noe å leve av. Skatteetaten sier at du ikke får medhold i disse tilfellene:
- motregningen skjer mellom krav av samme type, for eksempel restskatt i skatt til gode
- du har bestilt ferie
- du har et privat lån du hadde tenkt til å nedbetale
- du hadde tenkt å sette av pengene til sparing
- Se klagefristen i brevet. «Fristen for å klage vil gå fram av brevet du har fått», skriver Skatteetaten.
- Send klagen innlogget hos Skatteetaten, eller skriftlig og signert i posten til Skatteetaten, Postboks 455, 8601 Mo i Rana. Du må begrunne klagen og legge ved relevant dokumentasjon.
- Gjelder det krav fra Nav, Helfo eller Garantikassen for fiskere, bruker du skjema RF-1373.
Tips: Skriv i klagen hva du trenger pengene til, og legg ved husleie, regninger og kontoutskrift hvis du mener at du ikke har penger igjen til livsopphold. Vil du ordne gjelden før neste oppgjør, se artikkelen om betalingsavtale.
Et eksempel: skatt til gode og gammel gjeld
Anta at skatteoppgjøret viser 8 000 kr til gode, og at du samtidig skylder 5 000 kr til det offentlige. Skatteetaten kan da bruke 5 000 kr av tilgodebeløpet til å dekke kravet, og de resterende 3 000 kr utbetales. Brevet viser hvilke krav som er dekket. Er tilgodebeløpet mindre enn gjelden, går hele beløpet til gjelden, og resten av kravet står igjen. Eksemplet er laget for å vise prinsippet. Hvilke krav som dekkes først, avhenger av rekkefølgen beskrevet over.
Hva endrer seg for deg fra 2027?
Innkrevingsloven § 21 gjør motregningen til en egen, lovfestet ordning. Tre ting er verdt å merke seg:
- Innkrevingsmyndigheten skal ta hensyn til reglene om beslagsfrihet i dekningsloven kapittel 2 hvis du krever det. Du må altså selv si fra, og fristen er den samme som for klage.
- Du skal underrettes så snart som mulig om beslutningen.
- Beslutningen er ikke et enkeltvedtak, men kan påklages etter tvangsfullbyrdelsesloven § 5-16 innen en måned.
Beskytter betalingsavtale mot motregning?
Nei. Skatteetaten kan motregne selv om du har betalingsordning eller trekk i inntekten. En betalingsavtale beskytter altså ikke skatten du har til gode. Forsinkelsesrenten løper dessuten på det som er ubetalt, se artikkelen om forsinkelsesrente. Håndboken til innkrevingsloven nevner at etaten kan ta forbehold om at motregning kan skje uhindret av betalingsavtalen når den innvilger en avtale av hensyn til skyldneren.
Dette nettstedet er privat og behandler ingen saker. Brevet fra Skatteetaten gjelder foran det som står her.
Ofte stilte spørsmål
Kan Skatteetaten ta skattepengene mine til å dekke gjeld?
Ja. Penger du har til gode, kan brukes til å betale ned krav du har til det offentlige, selv om du har betalingsavtale eller trekk i inntekten. Du får et brev som viser hvilke krav som er motregnet.
Kan jeg stoppe motregningen?
Nei, ikke etter at du har fått brevet. Da er motregningen allerede gjort for kravbeløpet som står i brevet. Har du betalt kravet i mellomtiden, får du pengene tilbake.
Hvilke regler gjelder for motregning i 2026?
De som gjaldt før 1. januar 2026, for motregning som besluttes før 1. januar 2027 (overgangsforskriften § 12). Innkrevingsloven § 21 gjelder fra 1. januar 2027.
Hvordan klager jeg på motregning?
Innlogget hos Skatteetaten, eller skriftlig og signert med begrunnelse til Skatteetaten, Postboks 455, 8601 Mo i Rana. Krav fra Nav, Helfo eller Garantikassen for fiskere klages på med skjema RF-1373. Fristen står i brevet.
Får jeg medhold hvis jeg har bestilt ferie?
Nei. Skatteetaten skriver at du ikke får medhold hvis du har bestilt ferie, har et privat lån du ville betale ned, eller ville spare pengene. Du kan få medhold hvis du trenger pengene for å ha noe å leve av.
Kilder
- Skatteetaten: Motregning
- Overgangsforskriften til innkrevingsloven § 12 (Lovdata)
- Innkrevingsloven § 21 – motregning, i kraft 1.1.2027 (Lovdata)
- Innkrevingsloven § 40 – ikrafttredelse (Lovdata)
- Innkrevingsforskriften, kapittel 16 og § 40-1 (Lovdata)
- Skattebetalingsloven § 13-1 (opphevet) (Lovdata)
- Skattedirektoratets håndbok til innkrevingsloven, kapittel 5
Lenkene går til primærkilden. Satser og regler endres – datoen øverst forteller når teksten sist ble gjennomgått.